近日,中国人民银行石家庄中心支行公布了一批罚单,8家支付机构被罚,其中,现代金控控股(成都)有限公司河北分公司、新大陆旗下福建国通星易网络科技有限公司(以下简称国通星易)河北分公司被罚超百万元。值得一提的是,此次开出的罚单不仅处罚了机构,还处罚了各机构的相关负责人。
为什么会被罚款?
被处罚的8家支付机构都是收单机构。非法行为的类型是相似的:
1.违反实名登记制特约商户审核管理规定;
2.违反收单银行结算账户管理规定的;
3.违反收单业务属地化管理规定;
4.违反外包业务管理规定。
除了畅捷通没有“违反收单业务地方管理规定”,其他机构都违反了这四条。
个别罚款方面,8家收单机构负责人均因“违反实名登记系统特约商户审核管理规定”被罚款,罚款5万元。
国通《明星驿付报》和现代金控控股公司开出的数百万张罚单背后
在这张罚单中,有两家机构被罚超过百万,分别是国通星逸140万,现代金控104万。近几年在支付的强力监管下,更是百万票。根据移动支付网络机票数据库的统计:
2018年门票1600万张,其中Juck张500万张。
2019年门票1800万张,其中Juck张300万张。
2020年门票2400万张,其中张超600万张,其中商业银行11.16亿张。
2021年门票1900万张,其中Juck张200万张。
2022年,似乎情况越来越糟。在第一季度之前,已经有900万张票,其中100万张票(快钱支付1004万)。
这次超百万的两家支付机构,也是人民银行处罚的“常客”。
近年来,国兴一的罚款多达11笔,其中2020年收到2笔罚款,罚款总额超过7076万。对其业绩有多大影响?
2020年上半年,国通星驿的净利润为0.98亿元。
2021年上半年,国通星驿的净利润为4367万元。
所以基本上是一票,国通《明星驿付报》的“白白半年”的程度。相对来说,这张百万元的门票就有点“小巫见大巫”了。
现代金控控制也不是“好庄稼”。这几年一共收到人民银行的13张罚单,大部分都不超过20万。这个104万的罚款是最高的。
收单监管趋严
3月1日,259号文正规实施。
29号文《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关服务管理的通知》可能是公众最关心的关于“个人业务代码”的相关监管要求。但实际上,259号文对获取文件有很多合规要求。
29号文要求“一个银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号”、“一个银行卡受理终端只能对应一个特约商户”,并要求“五行合一”,即要求收单机构建立终端序列号与收单机构代码、特约商户代码、特约商户统一社会信用代码、特约商户收单结算账户、银行卡受理终端地理位置之间的五行关联关系,并确保关联关系在整个支付过程中。
无论是一机一户还是五行合一的要求,最终都陷入了商家实名登记制度的审查中,这也是这次8家机构被处罚的主要原因。在259号文刚刚实施的特殊时间,对这8家代表性收单机构的处罚,对行业有很大的震慑作用。
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